Programma 2 - Ruimtelijke ontwikkeling

Waar gaat dit programma over?

Terug naar navigatie - Waar gaat dit programma over?

In dit programma worden de doelen en acties en uitgaven en inkomsten geraamd van de activiteiten die de gemeente Wormerland ontplooit op de terreinen van wonen, volkshuisvesting en gebiedsontwikkeling. Daarnaast valt binnen dit programma ook de vaststelling van bestemmingsplannen, monumentenzorg en verkeersbeleid.

Wat was onze visie voor 2022?

Terug naar navigatie - Wat was onze visie voor 2022?

Goed wonen, werken en recreëren en het open cultuurlandschap zo veel mogelijk behouden voor het nageslacht: daar blijven wij ons voor inzetten.
Wij blijven werken aan een groene woon- en leefomgeving met voldoende en passende woningen voor huidige en toekomstige generaties. Ook bevorderen we de doorstroming binnen deze woningen. Verduurzaming en energieneutraliteit binnen onze gemeente vinden wij van groot belang. Onze ambitie is om in 2030 energieneutraal te zijn als gemeentelijke organisatie en de klimaatdoelstellingen behaald te hebben. Wij koppelen dit aan de uitspraken en doelstellingen van de Klimaatwet en de daaropvolgende klimaatakkoorden.
Als gemeente staan wij dicht bij onze inwoners, ondernemers, organisaties en verenigingen. Gezamenlijk hebben wij de verantwoordelijkheid om draagvlak te creëren bij initiatieven die een duidelijke maatschappelijke meerwaarde hebben. We onderzoeken de mogelijkheden om deze te overwinnen. Ook wordt het makkelijker om ruimtelijke projecten te starten en is er meer flexibiliteit en ruimte voor gewenste initiatieven. We kunnen beter rekening houden met lokale maatschappelijke op-gaven en het bestuur krijgt meer armslag om snellere en betere resultaten te behalen.
We verwelkomen economische initiatieven met een gunstig vestigings- en ondernemingsklimaat. Deze initiatieven hebben de meeste kans als ze duurzaam zijn, onze plaatselijke economie en werkgelegenheid bevorderen en/of op een andere manier aantoonbaar goed zijn voor de lokale samenleving.

HEBBEN WE DE GEPLANDE DOELEN UIT DE BEGROTING 2022 GEREALISEERD?

 

P2 1. Wij hebben een passend woningaanbod voor onze inwoners

Terug naar navigatie - Toelichting

Vanuit onze rol dragen wij bij aan een woningaanbod dat aansluit op de (toekomstige) woningbehoefte van onze inwoners. Daarbij vinden we het belangrijk dat de kwaliteit en de duurzaamheid van de woningvoorraad verhoogd wordt en dat het groene karakter en de identiteit van onze gemeente bewaard blijft. 

Terug naar navigatie - Onze doelen voor 2022

P2 1.1 Woningvoorraad vergroten en creatiever omgaan met woonvormen

Terug naar navigatie - P2 1.1 Woningvoorraad vergroten en creatiever omgaan met woonvormen

Vanuit onze gemeentelijke rol en verantwoordelijkheid werken wij mee aan een woningaanbod dat aansluit op de (toekomstige) woningbehoefte van onze inwoners. Onder andere door stimuleren van ontwikkelingen en het – waar mogelijk - meewerken aan grote en kleine bouwinitiatieven. Waar mogelijk staan we open voor alternatieve woonvormen zoals wonen in de tweede lijn en tiny houses.

Geplande acties voor 2022 met het behaalde resultaat

P2 1.2 Aanbod van huurwoningen uitbreiden

Terug naar navigatie - P2 1.2 Aanbod van huurwoningen uitbreiden

Om de doorstroming binnen onze gemeente te bevorderen, is het belangrijk dat er een aanbod is van duurzame huurwoningen, dat past bij de behoefte van onze inwoners.

Geplande acties voor 2022 met het behaalde resultaat

P2 2. Wij bieden ruimte aan ontwikkeling en waarborgen de kwaliteit van het gebied

Terug naar navigatie - Toelichting

We blijven onze omgeving doelmatig ontwikkelen, beheren en gebruiken. Daarbij staat de behoefte van onze inwoners en ondernemers voorop en geven we ruimte aan initiatieven.

Terug naar navigatie - Onze doelen voor 2022

P2 3. Wij zijn een duurzame samenleving

Terug naar navigatie - Toelichting

Bij de ontwikkeling van ons leefgebied kijken wij hoe we het leefklimaat en de luchtkwaliteit kunnen verbeteren. Daarbij staan betaalbare en schone energievoorzieningen voorop.

Terug naar navigatie - Onze doelen voor 2022

P2 3.1 Energie opwekken met hernieuwbare bronnen

Terug naar navigatie - P2 3.1 Energie opwekken met hernieuwbare bronnen

Wij werken ernaartoe om als gemeente energieneutraal te worden. In 2030 willen we een CO2-reductie realiseren van 49%.

Geplande acties voor 2022 met het behaalde resultaat

P2 3.2 Circulaire economische ontwikkelingen bevorderen

Terug naar navigatie - P2 3.2 Circulaire economische ontwikkelingen bevorderen

Om een duurzame samenleving te worden, stimuleren wij ondernemers om zo veel mogelijk circulair in te kopen en te verkopen. Het gaat er hierbij onder andere om materialen te hergebruiken en energieneutraal te werken.

Geplande acties voor 2022 met het behaalde resultaat

P2 3.3 Verduurzaming bestaande bouw

Terug naar navigatie - P2 3.3 Verduurzaming bestaande bouw

In 2050 moeten in Nederland 7 miljoen woningen en 1 miljoen andere gebouwen van het aardgas af. Dat betekent voor de bestaande bouw beter isoleren en gebruikmaken van duurzame warmte en elektriciteit.

Geplande acties voor 2022 met het behaalde resultaat

P2 4. Onze gemeente is goed bereikbaar

Terug naar navigatie - Toelichting

Om een aantrekkelijke (vestigings)gemeente te blijven, behouden en versterken wij de bereikbaarheid (infrastructuur) van en naar onze gemeente en ook binnen onze gemeenten (zie ook programma 5 Leefomgeving).

Wat heeft het gekost?

Terug naar navigatie - Wat heeft het gekost?
Exploitatie Realisatie 2021 Begroting 2022 incl. wijz. Realisatie 2022 Afwijking budget 2022
Lasten
064 Verkeer 64.442 43.866 45.617 1.751
083 Toerisme en streekmarketing 58.606 69.178 61.551 -7.627
130 Natuur en landschap 119.202 103.900 100.225 -3.675
240 Omgevingsplannen (voorheen Bestemmings- en structuurplannen) 124.314 133.863 131.717 -2.146
242 Vrijstelling en wijziging WRO 18.995 17.028 0 -17.028
243 Ruimtelijke ordening 424.925 313.918 449.276 135.358
250 Woonruimtezaken 21.532 48.699 23.797 -24.902
251 Volkshuisvestingsbeleid 69.002 57.841 52.441 -5.400
279 Monumentenzorg 91.934 107.070 104.510 -2.560
Totaal Lasten 992.952 895.363 969.134 73.771
Baten
064 Verkeer 190 0 115 115
130 Natuur en landschap 14.199 14.143 14.424 281
240 Omgevingsplannen (voorheen Bestemmings- en structuurplannen) 0 0 0 0
242 Vrijstelling en wijziging WRO 3.615 3.846 0 -3.846
243 Ruimtelijke ordening 0 0 10.208 10.208
250 Woonruimtezaken 690 309 426 117
251 Volkshuisvestingsbeleid 16.798 15.987 17.273 1.286
270 Bouwgrondexploitatie 0 0 0 0
279 Monumentenzorg 18.703 5.898 14.073 8.175
Totaal Baten 54.194 40.183 56.519 16.336
Resultaat baten minus lasten -938.758 -855.180 -912.615 -57.435

Verschillenanalyse

Terug naar navigatie - Verschillenanalyse

Hieronder leest u een toelichting van de verschillen groter dan € 25.000 van de producten ten opzichte van de (geactualiseerde) begroting 2022.

Product Baten of lasten Verschil Toelichting
243 Ruimtelijke ordening lasten

€ 135.358

(nadeel)

Betreft een deel van de sanering van het Project Sluisstraat Oostknollendam waarvoor, in tegenstelling tot eerder aangegeven, geen subsidie vanuit het Rijk is ontvangen. 

 

Reserves

Terug naar navigatie - Reserves
Stand reserves per 31-12 Rekening 2021 Begroting 2022 incl. wijz. Rekening 2022
Bestemmingsreserve Monumentenzorg 44.851 41.851 46.201
Ontwikkelingsfonds 477.125 477.125 477.125
Bestemmingsreserve Opstellen omgevingsplannen 53.270 56.270 36.954
Fonds Volkshuisvesting 919.600 919.600 921.934
Totaal reserves 1.494.846 1.494.846 1.482.214
15-jun-2023

Toelichting reserves

Terug naar navigatie - Toelichting reserves

Bestemmingsreserve Monumentenzorg
Jaarlijks wordt het saldo van het subsidiebudget toegevoegd of onttrokken aan deze reserve. In 2022 waren de werkelijk betaalde subsidies € 5.788 lager dan begroot. Dit subsidiesaldo is toegevoegd aan de reserve. Naast de subsidieverstrekkingen zijn overige kosten gemaakt (€ 4.437), welke zijn onttrokken aan de bestemmingsreserve Monumentenzorg. Per saldo is er € 1.350 toegevoegd aan de reserve in 2022.
 
Ontwikkelingsfonds
In 2022 zijn er geen mutaties geweest op het Ontwikkelingsfonds.
 
Bestemmingsreserve opstellen omgevingsplannen
De jaarlijkse toevoeging bedraagt € 18.000. Conform het bestaande beleid zijn de gemaakte kosten in 2022 ad € 34.316 voor het opstellen van omgevingsplannen, onttrokken aan de reserve. Deze kosten zijn voornamelijk gemaakt voor de bestemmingsplannen 'Verbreide reikwijdte Engewormer' en 'Landelijk gebied Wormerland'.
 
Fonds Volkshuisvesting
Aan deze reserve is een bedrag van € 2.333 toegevoegd. Dit is de ontvangen rente op de leningen die verstrekt zijn vanuit het Revolving fund Volkshuisvesting en op de verstrekte Startersleningen.

Zaanoeverproject
In programma 5 is de reserve Nog uit te voeren werken opgenomen. In deze reserve zijn gelden gereserveerd voor projecten die aan het eind van enig boekjaar nog niet afgerond waren. Onderdeel van deze reserve is ook het gereserveerde geld voor het Zaanoeverproject. Voor dit project is eind 2022 nog € 107.341 beschikbaar.
 
De reserves die te maken hebben met Duurzaamheid, zijn opgenomen in programma 5.

Kengetallen en indicatoren

Terug naar navigatie - Kengetallen en indicatoren

Dit zijn de verplichte indicatoren vanuit de BBV.

Omschrijving Rekening 2021 Begroting 2022 Rekening 2022
Aantal nieuwe woningen per 1.000 woningen (Bron: BAG) 7,52 15 12,9
% Demografische druk (Bron: CBS)* 79,0 63,0 78,5

*bron: www.waarstaatjegemeente.nl: % Demografische druk is het percentage van het aantal personen van 0 t/m 19 jaar en 65+ per 100 personen van 20 t/m 64 jaar.