Programma 2 Ruimtelijke ontwikkeling

In dit programma worden de doelen en acties en uitgaven en inkomsten geraamd van de activiteiten die de gemeente Wormerland ontplooit op de terreinen van wonen, volkshuisvesting en gebiedsontwikkeling. Daarnaast valt binnen dit programma ook de vaststelling van bestemmingsplannen, monumentenzorg en verkeersbeleid.

Goed wonen, werken en recreëren en het open cultuurlandschap zo veel mogelijk behouden voor het nageslacht: daar blijven wij ons voor inzetten.
Wij blijven werken aan een groene woon- en leefomgeving met voldoende en passende woningen voor huidige en toekomstige generaties. Ook bevorderen we de doorstroming binnen deze woningen. Verduurzaming en energieneutraliteit binnen onze gemeente vinden wij van groot belang. Onze ambitie is om in 2030 energieneutraal te zijn als gemeentelijke organisatie en de klimaatdoelstellingen behaald te hebben. Wij koppelen dit aan de uitspraken en doelstellingen van de Klimaatwet en de daaropvolgende klimaatakkoorden.
Als gemeente staan wij dicht bij onze inwoners, ondernemers, organisaties en verenigingen. Gezamenlijk hebben wij de verantwoordelijkheid om draagvlak te creëren bij initiatieven die een duidelijke maatschappelijke meerwaarde hebben. We onderzoeken de mogelijkheden om deze te overwinnen. Ook wordt het makkelijker om ruimtelijke projecten te starten en is er meer flexibiliteit en ruimte voor gewenste initiatieven. We kunnen beter rekening houden met lokale maatschappelijke op-gaven en het bestuur krijgt meer armslag om snellere en betere resultaten te behalen.
We verwelkomen economische initiatieven met een gunstig vestigings- en ondernemingsklimaat. Deze initiatieven hebben de meeste kans als ze duurzaam zijn, onze plaatselijke economie en werkgelegenheid bevorderen en/of op een andere manier aantoonbaar goed zijn voor de lokale samenleving.

Hieronder leest u een toelichting van de verschillen groter dan €25.000 van de producten ten opzichte van de (geactualiseerde) begroting 2021.

Product	Verschil	Toelichting
130 Natuur en Landschap	€ -80.000	De lasten waren voor 2021 €70.000 hoger door een restantkrediet voor de aanpak van de bodemdaling in het Wormer- en Jisperveld. Dit betreft een eenmalig budget. Daarnaast is de doorberekening van de werkorganisatie wat lager dan in 2021.
240 Omgevingsplannen	€ -173.000	De lasten waren voor 2021 €194.000 hoger dan voor 2022 door incidentele budgetten voor de implementatie van de omgevingswet. Daar tegenover is er vanaf 2022 €13.000 aan hoger structureel automatiseringsbudget bij gekomen, naar aanleiding van deze implementatie.
243 Ruimtelijke ordening	€ -251.000	De lasten waren voor 2021 € 125.000 hoger door eenmalige budgetten voor het Zaanoeverproject. Daarnaast is de doorberekening vanuit de werkorganisatie €127.000 lager dan in 2021. Hierover is in de leeswijzer, als onderdeel van de Inleiding, een algemene tekst opgenomen.
251 Volkshuisvestingsbeleid	€ -85.000 € -47.000	Zowel de lasten als de baten zijn lager dan in de jaren hiervoor. Dit komt  enerzijds doordat een aan Wormerwonen doorgesluisde geldlening met een lager rentepercentage is vastgesteld, daarnaast zijn de kapitaallasten van overige activa lager doordat we voor 2022 met een lagere omslagrente hebben gerekent (1,5% ipv 4%).

Toelichting op mutaties tussen de saldi eind 2022 en eind 2021

Bestemmingsreserve Monumentenzorg
We verwachten in 2022 € 3.000 te onttrekken aan deze reserve voor bijvoorbeeld onderzoekskosten of andere uitgaven, niet zijnde verstrekte subsidies aan reeds bestaande monumenten.

Bestemmingsreserve Opstellen omgevingsplannen
De (jaarlijkse) toevoeging bedraagt € 18.000. We verwachten voor 2022 €15.000 aan te maken kosten te onttrekken aan deze reserve.

Fonds Volkshuisvesting
We verwachten in 2022 geen mutaties in deze reserve. De hoogte van de reserve bepaalt het maximaal beschikbare bedrag waar leningen t.b.v. volkshuisvesting en startersleningen voor verstrekt kunnen worden. Per 1 januari 2021 was er nog €478.400 beschikbaar voor het verstrekken van Startersleningen en €49.700 voor het verstrekken van leningen tbv volkshuisvesting. Daarnaast was er nog €42.800 vrij beschikbare reserve.

Ontwikkelingsfonds
Op dit moment zijn er geen mutaties in deze reserve bekend voor 2022 en verder.

De reserves die te maken hebben met Duurzaamheid zijn opgenomen in programma 5.