Programma 4 Maatschappelijke participatie: sport, welzijn en onderwijs

Waar gaat dit programma over?

Terug naar navigatie - Waar gaat dit programma over?

In dit programma noemen we de doelen en acties, en ramen we de uitgaven en inkomsten van de activiteiten die de gemeente Wormerland ontplooit op de terreinen cultuur, sport, onderwijs, jeugdbeleid en gezondheid.

Wat was onze visie in 2019?

Terug naar navigatie - Wat was onze visie in 2019?

In onze gemeente kan iedereen meedoen. Er is een samenhangend en breed activiteiten- en voorzieningenaanbod in onderwijs, sport en cultuur. Daarnaast bieden we onze inwoners genoeg mogelijkheden om hun talenten te ontwikkelen. 

We werken aan kwalitatief goed, bereikbaar en betaalbaar onderwijs voor alle kinderen. Een belangrijk instrument hiervoor is samenwerking tussen peuterspelen, voorschoolse educatie, scholen en de gemeente (waaronder het jeugdteam). We werken vanuit een brede visie waarin ruimte is voor samenwerking tussen onderwijs en andere maatschappelijke voorzieningen. De gemeente heeft oog voor aansluiting op het vervolgonderwijs en kansen op de arbeidsmarkt. 

Initiatieven die duidelijk bijdragen aan onze samenleving, krijgen van ons de ruimte. Want wie weet nu beter wat de maatschappelijke vraag en de oplossing is dan de betrokken mensen of organisaties zelf? Dat geldt zowel voor initiatieven van inwoners, ondernemers en (maatschappelijke) partners als voor initiatieven vanuit de gemeente. Goede voorbeelden uit onze samenleving inspireren ons om ze gemeentebreed toe te passen op de terreinen van sport en welzijn of voor onze jeugd. 

Anders kijken en anders doen. In ons denken en doen verschuiven we van aanbod naar vraag. We spelen in op wat er in de maatschappij leeft, denken oplossingsgericht mee en faciliteren de oplossingen. Als we de maatschappelijke opgaven verkennen en meedenken over oplossingsrichtingen of de passendste oplossing, betrekken we de belanghebbenden daar zo vroeg mogelijk in het proces bij. Daarbij kan het gaan om ouderen, jongeren of mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt, maar ook om ketenpartners zoals vrijwilligers, zorginstellingen, verenigingen en scholen. We geven zowel inwoners als ketenpartners de ruimte om zelf te handelen en verantwoordelijkheid te nemen binnen de beleidskaders en wettelijke regelgeving. Daardoor zijn en voelen zij zich betrokken en gehoord. Dit draagt bij aan meer draagvlak voor beslissingen van de gemeente.

 

HEBBEN WE DE GEPLANDE DOELEN UIT DE BEGROTING 2019 GEREALISEERD?

 

1. Er is een breed activiteiten- en voorzieningenaanbod dat voorziet in de behoefte van de inwoners

Terug naar navigatie - Toelichting

Er is in onze gemeente een samenhangend en breed aanbod van maatschappelijk activiteiten en voorzieningen voor jong en oud. Daarbij staan wij open voor initiatieven van verenigingen en inwoners.

Terug naar navigatie - Onze doelen voor 2019

1.1 Maatschappelijke voorzieningen toekomstbestendig maken

Terug naar navigatie - 1.1 Maatschappelijke voorzieningen toekomstbestendig maken

Het is belangrijk dat onze maatschappelijk voorzieningen op de toekomst zijn voorbereid. Dit geldt zowel voor de sportfaciliteiten als voor de verenigingen die hiervan gebruikmaken. Daarbij kijken wij ook hoe we deze voorzieningen kunnen verduurzamen (zie ook programma 5 Leefomgeving).

1.2 Meer aansluiten bij de behoefte van de lokale jeugd

Terug naar navigatie - 1.2 Meer aansluiten bij de behoefte van de lokale jeugd

Een belangrijke succesfactor in het jongerenwerk is helder krijgen waar de lokale jeugd behoefte aan heeft. Na een duidelijke vraag kan de uitvoering snel volgen, zodat de jeugd die input heeft gegeven, ook daadwerkelijk profijt heet van het aanbod. 

2. Onze inwoners kunnen hun talenten ontwikkelen

Terug naar navigatie - Toelichting

We zorgen ervoor dat we activiteiten en voorzieningen organiseren en faciliteren waardoor de ontwikkeling van talenten bij voornamelijk de jeugd wordt gestimuleerd. 

Terug naar navigatie - Onze doelen voor 2019

2.1 Samenwerking versterken tussen organisaties die zich inzetten voor de ontwikkeling van de jeugd

Terug naar navigatie - 2.1 Samenwerking versterken tussen organisaties die zich inzetten voor de ontwikkeling van de jeugd

Organisaties moeten goed samenwerken, om gezamenlijke maatschappelijke doelen te behalen en vanuit een brede visie te werken aan de ontwikkeling van de jeugd. Zo worden problemen sneller gesignaleerd, en sneller en adequater opgepakt. En er kan beter ingezet worden op preventie. 

Wat heeft het gekost?

Terug naar navigatie - Wat heeft het gekost?
Rekening 2018 Begroting 2019 Rekening 2019 Verschil 2019
090 Onderwijshuisvesting 600.271 591.257 596.300 -5.043
091 Bewegingsonderwijs 57.429 59.947 60.029 -82
092 Leerlingenvervoer 235.290 262.742 255.815 6.928
093 Overige lokale onderwijstaken 224.671 375.265 352.104 23.161
100 Multifunctionele accommodaties 433.354 493.783 471.711 22.072
102 Peuterspeelzalen 68.557 65.901 60.342 5.559
103 Openbare bibliotheek 263.550 276.000 276.000 -
104 Club- en buurthuiswerk 416.061 385.660 378.823 6.837
105 Muziekonderwijs 59.330 68.910 68.095 815
107 Overig sociaal en cultureel werk 188.410 247.534 181.753 65.781
110 Sportstimulering 47.375 51.998 52.244 -246
111 Sportterreinen 271.882 269.104 228.494 40.610
112 Sportzalen 156.172 106.027 87.427 18.600
113 Sporthal 94.734 152.892 129.278 23.614
114 Zwembad 191.124 165.722 205.255 -39.533
115 Burgerparticipatie 70.273 97.774 100.576 -2.802
163 Volksgezondheid 541.073 608.443 535.456 72.987
180 Jongerenbeleid 67.749 57.013 51.697 5.316
190 Kinderopvang 13.220 31.805 40.248 -8.443
195 Internationale samenwerking 401 - - -
Totaal lasten 4.000.925 4.367.777 4.131.647 236.130
090 Onderwijshuisvesting - - 13.424 13.424
092 Leerlingenvervoer 2.240 2.904 12.170 9.266
093 Overige lokale onderwijstaken 56.860 222.600 222.644 44
100 Multifunctionele accommodaties 318.386 323.161 322.865 -296
111 Sportterreinen 113.180 70.955 68.864 -2.091
112 Sportzalen 9.027 8.489 7.059 -1.430
Totaal baten 499.692 628.109 647.025 18.916
Saldo programma 3.501.233 3.739.668 3.484.622 255.046
9-jun-2020 9:16:39

Verschillenanalyse

Terug naar navigatie - Verschillenanalyse

Hieronder leest u een toelichting van de verschillen groter dan € 25.000 van de producten ten opzichte van de (geactualiseerde) begroting 2019.

Product   Verschil Toelichting
107 Overig sociaal en cultureel werk lasten 66.000 (voordeel)

Op het project kunstwerk Wormer is slechts € 1.800 uitgegeven. In 2019 is dit project nog niet afgerond waardoor het resterende budget van € 48.200, via de reserve Nog uit te voeren werken, wordt meegenomen naar 2020.

Inventarisatie beeldende kunst: Bij amendement (zie raadsbericht 473902 d.d. 11 februari 2020) besloot de raad “Onbenutte gelden mee te nemen naar het volgende begrotingsjaar ten bate van dezelfde post”. Op 18 maart 2020 is het inventariseren van de beeldende kunst in Wormerland gestart. Het restantbudget is hiervoor beschikbaar in 2020.

Daarnaast was er een onderuitputting van begrote subsidies.

111 Sportterreinen lasten 41.000 (voordeel)

De lasten zijn lager dan begroot doordat enerzijds de kosten voor advisering voor Neck Zuid lager zijn uitgevallen, en anderzijds de kosten voor onderhoud van sportterreinen lager waren.

114 Zwembad lasten 40.000 (nadeel) Sportfondsen heeft aangegeven dat ze in 2019 extra personeelskosten hebben moeten maken.
163 Volksgezondheid lasten 73.000 (voordeel) Door een afwikkeling van btw uit vier voorgaande jaren is er een voordeel ontstaan van € 58.530. Daarnaast bleken eerder ingeschatte kosten voor de centrale zorgverlener flink lager uit te vallen.

Reserves

Terug naar navigatie - Reserves
Stand reserves per 31-12 Rekening 2018 Begroting 2019 na wijziging Rekening 2019
Bestemmingsreserve Privatisering sportvelden 23.065 13.065 22.839
Bestemmingsreserve Renovatie en onderhoud sportvelden 46.987 46.987 51.999
Bestemmingsreserve Blijversleningen 150.000 150.000 150.034
Totaal reserves 220.052 210.052 224.872
9-jul-2020 9:17:07

Toelichting reserves

Terug naar navigatie - Toelichting reserves

Privatisering sportvelden

In 2019 zijn de zeer geringe werkelijke kosten, ad €226 aan de reserve Privatisering sportvelden onttrokken.

 

Renovatie en onderhoud sportvelden

In 2019 is het saldo tussen de begrote en de werkelijke lasten voor onderhoud sportvelden ad circa € 5.000 onttrokken aan de reserve renovatie en onderhoud sportvelden.

 

Blijversleningen

De mutatie in de reserve Blijversleningen is nagenoeg nihil.

Voorzieningen

Terug naar navigatie - Voorzieningen
Stand voorzieningen per 31-12 Rekening 2018 Begroting 2019 na wijziging Rekening 2019
Voorziening meerjaren onderhoudsplannen (MOPs) 1.414.019 1.585.188 1.641.845
Voorziening vervanging gymnastiekinrichting 55.995 55.778 57.472
Totaal voorzieningen 1.470.015 1.640.967 1.699.318
9-jun-2020 9:15:59

Toelichting voorzieningen

Terug naar navigatie - Toelichting voorzieningen

Voorziening meerjaren onderhoudsplannen (MOPs)

De toevoeging bedroeg circa € 423.000. In 2019 is er circa € 195.000 aan onderhoud uitgegeven.

 

Voorziening vervanging gymnastiekinrichting

De jaarlijkse toevoeging bedraagt €13.000, en de werkelijke uitgaven aan onderhoud van de gymnastiekinrichting van de diverse sportzalen, ad circa €11.000 is onttrokken aan de voorziening.

Kengetallen en indicatoren

Terug naar navigatie - Kengetallen en indicatoren

Dit zijn de verplichte indicatoren vanuit de BBV.

Omschrijving

Rekening 2018

Begroting 2019

Rekening 2019

Aantal absoluut verzuim per 1.000 leerlingen (Bron: DUO)

- 1,6 -

Aantal relatief verzuim per 1.000 leerlingen (Bron: DUO)

20,5 29,5 18

% Vroegtijdige schoolverlaters zonder startkwalificatie (vsv-ers) van het VO en MBO (Bron: Ingrado)

1,4 1,7 1,6

% Niet-sporters (Bron: Gezondheidsenquête (CBS-RIVM))

45 50,1 44,9